ПЕРВАЯ ВЕЧЕРНЯЯ ГАЗЕТА СТОЛИЦЫ
НЕФТИ И ГАЗА РОССИИ
Реклама  
Пятница, 26 Декабрь 2014 21:42

Вернись, я все прощу!

Автор  Ксения Веретенникова, versia.ru фото lori
Оцените материал
(0 голосов)

duriПослужит ли мотивом для инвестиций в Россию амнистия капиталов?
В послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин заявил о полной амнистии беглых капиталов, если они вернутся на родину. Но реально ли это?

Есть все основания предположить: это во многом криминальные деньги или по меньшей мере сомнительного происхождения. Но, учитывая российские «правила игры», часть этих капиталов можно считать вполне легально заработанными, однако спрятанными из вполне понятных опасений отъема – возможно, бандитского, а возможно, и государственного.
Теперь уже и не разберешь, что за капиталы накоплены по всему миру за последние четверть века. «Все мы понимаем, что происхождение денег разное, по-разному они заработаны и получены», – уточнил президент. Однако «если человек легализует средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать ни по каким органам, в том числе правоохранительным, не спросят об источниках и способах получения капитала, он не столкнется ни с уголовным, ни с административным преследованием», заверил Путин.

Четыре вопроса на засыпку
В последние годы из России утекало за рубеж примерно 40 млрд. долларов в год. Бегство капитала является сегодня одной из самых острых проблем российской экономики. А виноватых нет. Капитал перемещается туда, где более высокая отдача, надежная защита и гарантии безопасности. Существует несколько способов вывода капиталов из страны. Мнимые сделки (например, с занижением или завышением цены контракта), выдача кредитов за рубеж (с дальнейшим их невозвратом), получение кредита из-за рубежа (под завышенный процент), вывоз капитала наличными и т.д. Однако самым популярным и эффективным механизмом перекачки денег за границу являются офшорные компании. Используя преимущества льготного налогового режима, офшорные компании являются чрезвычайно эффективным инструментом для проведения мнимых сделок.
Подготовка законопроекта об офшорной амнистии пока не началась. Минфин ждет от властей ответов на четыре основополагающих вопроса. Распространится ли амнистия на любые зарубежные активы физических лиц или только деньги на счетах? Надо ли будет физически переводить средства в российские банки и перерегистрировать активы на российских собственников или будет достаточно просто «раскрыться»? Следует ли предусмотреть налог со стоимости декларируемых активов и если да, то по какой ставке? Как быть с доходами от нелегальной торговли наркотиками и оружием, финансирования терроризма и прочих противозаконных операций – нужны ли российской экономике подобные инвестиции?

Миллиардные прятки
По данным Банка России, чистый отток частного капитала в прошлом году увеличился на 8,1 млрд. долларов, или на 14,8%, составив 62,7 млрд. долларов (по сравнению с 54,6 млрд. долларов в 2012 году). Ускорение бегства капитала нарастало от квартала к кварталу: если в 1-м квартале 2013 года отток был на одну шестую ниже прошлогоднего (28,2 против 33,8 млрд. долларов), то во 2-м квартале он превышал прошлогодний уровень почти на треть (6,2 против 4,7 млрд. долларов), в 3-м – почти в полтора раза (11,6 против 7,9 млрд. долларов), а в 4-м – уже более чем вдвое (16,6 против 8,2 млрд. долларов). По прогнозам МЭР РФ, в 2014 году чистый отток составит 100 млрд. долларов, что соответствует 4,7% ВВП страны.
Где же прячутся эти колоссальные накопления? Места известны: Европа. А именно те страны, где принципы банковского функционирования не обременительны для вкладчиков. К тому же это юрисдикции, которые охотно предоставляют компаниям режим секретности и привлекательные условия налогообложения, связанные с низкими ставками корпоративного налога и рядом налоговых льгот, вплоть до полного освобождения от них отдельных видов доходов. Это в первую очередь Нидерланды с их трастовым законодательством, очень удобным для размещения денег-беглецов: там в качестве директора или акционера регистрируемого предприятия может выступить трастовая компания. Минэкономразвития РФ считает банковскую систему Нидерландов надежным «хранилищем» финансовых средств российского бизнеса. Похожая ситуация и в Австрии, где при регистрации акционерного общества список учредителей засекречен, даже если их всего два. Еще неплохо себя чувствуют российские деньги в Швейцарии, Лихтенштейне, Люксембурге, Великобритании. Да и другие европейские страны объяснимо охотно открывают свои хранилища для российских капиталов – а почему нет!

Инвестиции в острова
Однако в последние годы россиян все больше привлекают офшоры. Общий объем средств, выведенных из России в офшоры с 2009 по 2013 год вырос более чем в 9 раз (с 9,6 до 87 млрд. долларов).
В прошлом году российский бизнес особенно полюбил Британские Виргинские острова, «инвестировав» в их экономику 61,5 млрд. долларов – сумму в 56 раз большую, чем годовой ВВП этой страны. В целом же офшорных зон, официально признанных ЦБ РФ таковыми, 42. В основном это островные государства – настоящий налоговый рай с низкими фиксированными платежами и нетребовательностью к ведению бухгалтерского учета. Плюс полная конфиденциальность и анонимность владельцев компаний.
О проблеме деофшоризации российской экономики мы слышим всю свою новейшую историю. Тревогу бьют ученые, чиновники, пресса. В декабре 2011 года о необходимости остановить вывод финансовых ресурсов из отраслевого оборота заявил президент, а чуть позже он отразил проблему в знаменитых «майских указах». В феврале 2013 года Путин в очередной раз публично потребовал от правительства разработать действенные меры и в июле повторил это же. И что? Россия не моргнув глазом продолжила развивать островные офшоры.

Притекут ли капиталы?
Россию бегством капиталов не удивишь – это старая история. Деньги утекали из страны и в допетровскую эпоху, и после отмены крепостного права, и в последние годы царизма. При советской власти процесс прекратился, но как только в страну вернулся рынок, с ним объявилась и эта болячка, а следом и попытки от нее избавиться. И вот новый заход. Президент предложил самый мягкий способ «лечения», а может быть, и самый эффективный на данный момент.
Российские предприниматели готовились к закручиванию гаек и в качестве вздоха облегчения сейчас активно комментируют предстоящую амнистию капиталов. С оговорками и сомнениями российский бизнес в принципе верит, что идея удастся – наверное, в этом можно усмотреть и долю понятного реверанса. При этом бизнес солидарно предупреждает: если доверия к власти не будет, если не будет создан здоровый инвестиционный климат, то ни убеждения, ни призывы, ни уговоры не заставят капитал вернуться домой.
Депутат Госдумы, основатель компании «Рольф» Сергей Петров высказал общее мнение: «Пока бизнес уходит из страны. Безусловно, изменения могут произойти от реального изменения отношения силовой бюрократии к бизнесу. Но есть смутное ощущение, что силовики понимают, что нужно серьезно ослаблять давление».
Похоже, силовики сейчас приняли на себя роль злых бояр при добром царе. Или жадных чиновников при честном генсеке. Вот и профессор Вестминстерского университета Дмитрий Гололобов убежден в том, что «Россия – глубоко неправовое государство, и никакие предлагаемые властью якобы правовые меры разрешения конфликтов и спорных ситуаций в ней в принципе не работают. Обещает эти решения верховная власть, а исполняют их конкретные люди, которые пекутся не о процветании государства и развитии его экономики, а о своем личном благе. А они сами себе не простят, если не возьмутся за новоявленных миллионеров всеми возможными способами. И все это потом будет списано на перегибы, неизбежные при проведении таких крупных кампаний».

Считалка
Раз, два, три, четыре, пять,
Вышли деньги погулять
И гуляли за границей,
Как какая-нибудь ...
Аты-баты, хвост трубой,
Капиталам дан отбой:
Хватит шляться по Европам,
Возвращайтесь-ка домой!
Все забудем, все простим –
И налоги, и интим!
Всех, кто сдастся добровольно,
Амнистировать хотим!
Выйди, бизнес, из тумана!
Вынь все деньги из кармана!
Ждем притока инвестиций
Из-за моря-океана!
Эне, бене, раба,
Кого душит жаба –
Будем резать,
Будем бить:
Все равно ему водить!
Д. Николаев

Прочитано 2848 раз
comments powered by Disqus