ПЕРВАЯ ВЕЧЕРНЯЯ ГАЗЕТА СТОЛИЦЫ
НЕФТИ И ГАЗА РОССИИ
Реклама  
Пятница, 22 Апрель 2016 08:03

Лейб-нацгвардия

Автор  Ксения Веретенникова, фото Андрей Лукин/ТАСС, versia.ru
Оцените материал
(0 голосов)

nacНациональная гвардия станет самой сильной структурой в стране.
Владимир Путин объявил о самой масштабной за последние 10 лет реформе МВД. В состав министерства вольются Федеральная миграционная служба и Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, тем самым структура МВД вернется к состоянию 2002 года. Но все же главной новостью следует считать создание национальной гвардии, наделенной новыми силовыми возможностями.
Известно, как вы лодку назовете, так она и поплывет. От новых лодок, сходящих с кремлевских стапелей, веет тревогой. На ум приходят недавние «подвиги» нацгвардии Украины в мятежном Донбассе или подавление бунтов национальными гвардейцами в американском Фергюсоне. Так уж сложилось в мировой практике, что нацгвардии защищают не столько нации от кого-то агрессивного, сколько власти – от наций. Оттого и возникает подозрение: уж не в ожидании ли мятежей и народных бунтов внезапно создается новая, пугающая структура?

Версия 1.
Новая опричнина?
Текущие проблемы в экономике РФ носят долгосрочный характер, а улучшений во внешнеэкономической конъюнктуре пока не предвидится. Так утверждает уже не только оппозиция, но и глава Минфина РФ Антон Силуанов. «Сейчас ситуация достаточно сложная. Она отличается от тех кризисов, с которыми сталкивалась наша страна и в 1998-1999-м, и в 2008-2009 годах. Отличается тем, что ситуация носит долгосрочный характер», – в очередной раз констатировал министр, выступая на заседании коллегии Федерального казначейства РФ. Изменение внешних и внутренних экономических условий почувствовали все – от граждан и предприятий до бюджетных учреждений и бюджета, сетует Силуанов. Это точно – каждый видит и знает: цены растут, уровень жизни падает, а с ним и ощущение защищенности, уверенности в завтрашнем дне. Потому возникает вопрос: сколько еще запаса терпения хватит у общества? Социологи постоянно приводят данные высокой поддержки власти народом, но статистика, как известно, дама лукавая. Исторический же опыт подсказывает: эффективную опричнину следует создавать загодя, пока дубина народной войны еще не сформировалась.
В законопроекте, уже внесенном в Госдуму, есть позиции, которые предоставляют нацгвардейцам новые, доселе невиданные полномочия. Одно из них позволяет стрелять без предупреждения: «Военнослужащий войск национальной гвардии имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или военнослужащего войск национальной гвардии либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия».
Как-то становится неуютно даже законопослушным гражданам.
К тому же возникает вопрос: кто будет проводить облавы? Раньше на помощь сотрудникам уголовного розыска приходили бойцы СОБРа из их же ведомства, а теперь им придется звонить в нацгвардию и просить подкрепления?

Версия 2.
Навстречу выборам?
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уже заявил, мол, приближающиеся выборы в Госдуму не имеют отношения к созданию национальной гвардии. Хотя именно такая связь сразу приходит на ум в числе первых объяснений причин неожиданной реформы. Выборы в Думу пройдут в сентябре, кампания уже практически стартовала, а летом развернется в полную силу – с митингами, листовками, нагнетанием страстей и призывов. Искры от такой активности посыплются веером, может и полыхнуть. Даже в нескольких местах одновременно. Кто их затопчет, чтобы не разгорелось пламя? Нацгвардия. Тем более что изначально этот кулак был предназначен для борьбы с протестами. Это в процессе формирования он получил дополнительные функции – от охранной деятельности до антитеррористической. Согласно проекту закона о нацгвардии ей будет позволено оцеплять участки местности при пресечении массовых беспорядков и массовых акций, проверять документы, задерживать и досматривать подозреваемых, даже если речь идет лишь об административном правонарушении. При этом СМИ будет запрещено сообщать о местах дислокации и передвижения военных нацгвардии.

Версия 3.
Панамский синдром?
Некоторые обстоятельства приводят к такому умозаключению: уж не ради ли отвлечения от нежелательных пересудов по поводу панамского разоблачения обществу предложена эта бомба? Документы, обнародованные Международным консорциумом журналистов-расследователей по результатам утечки из панамской юридической фирмы Mossack Fonseca, оказывающей услуги по регистрации офшорных компаний, очень неприятны российской элите, которую в мире прозвали «друзья Путина». Данные о несметных богатствах этих «друзей» вряд ли обернутся у нас каким-либо противостоянием: сколь бы ни были внушительны цифры, а по факту ничего нового расследование нам не сообщило. Но вот отвлечь общество от раздражающих обсуждений власть не прочь. Для этого, как известно, нужно лишь вышибить один информационный клин другим информационным клином.
Первое подозрение на такой мотив вызывает внезапность реформы. Второе – хор напоминаний о том, что эта реформа готовилась давно. Такой настойчивый хор, что невольно начинаешь искать в этом унисоне некую заданность.

Золотовая рота
Если все-таки отойти от конспирологии и просто поверить объяснениям властей и комментаторов, то смысл в реформе просматривается – и организационный, и экономический.
В состав Федеральной службы войск национальной гвардии включены все спецподразделения МВД – СОБР и ОМОН, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, вневедомственная охрана, в частности Центр спецназначения вневедомственной охраны МВД, подразделения МВД, которые занимаются контролем за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также ФГУП «Охрана», которое оказывает услуги по военизированной и физической охране и по установке и эксплуатации технических средств охраны. «Это повышение эффективности и совершенствование работы в области обеспечения государственной и общественной безопасности», – заверил Дмитрий Песков.
Однако стоит заметить, что в результате новая структура будет представлять собой суперсиловое ведомство, в состав которого войдут самые опытные и боеспособные подразделения, готовые вести сражение в городских условиях, уничтожать вооруженные группы экстремистов, а при необходимости даже вступать в бой с армейскими частями – недаром в нацгвардии будет бронетехника. Один чеченский батальон «Север» чего стоит! Примечательна и фигура главы будущей нацгвардии – Виктора Золотова, бывшего телохранителя Владимира Путина, которому, судя по сообщениям информированных источников, президент особенно доверяет. Кроме того, Золотов единственный из силовиков не поссорился с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. Так почему бы не создать силовую структуру под надежного человека! Кстати, слухи о его предстоящем усилении действительно ходили уже несколько месяцев.
Правда, в таком случае возникает вопрос: неужели доверие к руководителям министерства обороны, МВД и прочих силовых структур сократилось, если пришлось заводить новую, особо доверенную армию?

usililas-li-borbaМнение
Александр Хинштейн, депутат Госдумы
– Что касается нацгвардии, это, на мой взгляд, абсолютно правильное решение. Внутренние войска давно, что называется, выросли из штанов МВД – сформировались как самостоятельная структура, и их нахождение в МВД носило чисто формальный характер. Они представляют собой выстроенную вертикаль, где все офицеры и военнослужащие имеют воинские звания. Мировой опыт показывает, что подобные самостоятельные структуры более эффективны.

Кстати
Нацгвардия как военный институт родилась в XVIII веке во Франции, затем была заимствована другими государствами западной Европы. Сейчас в мире действует много нацгвардий – хороших и разных. В их создании преуспели и бывшие республики СССР. Ровно два года назад президент Казахстана Нурсултан Назарбаев преобразовал внутренние войска в национальную гвардию. Ее обязанности состоят в охране общественного порядка, сопровождении грузов, помощи пограничникам, участии в спецоперациях прочих силовых структур, конвоировании осужденных и проч. за рамки полномочий эта структура пока не выходила.
Схожая ситуация с нацгвардиями Киргизии, Азербай­джана и Таджикистана. Грузин­ские нацгвардейцы помимо вышеперечисленных задач занимаются вопросами военной мобилизации – учетом резервистов и помощью в проведении призыва.

Прочитано 1331 раз
comments powered by Disqus