Опасения относительно вступления экономики США в полосу рецессии в начале недели привели к самому мощному обвалу мировых фондовых рынков.
    
     Рухнул и российский рынок акций. Такого падения не наблюдалось 19 месяцев. С целью успокоить инвесторов Федеральная резервная система (ФРС) США на внеплановом заседании неожиданно понизила учетную ставку на 0,75 процентных пункта – до 3,5%. Однако впервые снижение ставки ФРС не оказало видимого влияния на финансовые рынки.

В последнее время активизировалась дискуссия вокруг налоговой реформы и, прежде всего, замены НДС налогом с продаж. Как известно, НДС взимается только с добавленной стоимости, но зато на каждом этапе производства, а налог с продаж – только в момент реализации конечного продукта, но не только с добавленной стоимости, но и с затрат. Таким образом, налог с продаж носит «валовый», а НДС – «приростной» характер.
Отмена налога с продаж (впервые введенного Горбачевым в 1989 году) с 1 января 2004 года мотивировалась его негативным влиянием на структуру экономики (это общая беда всех налогов с оборота) и легкостью ухода от него. Сегодняшние сторонники возврата к этому налогу никак не комментируют тогдашнюю риторику государства, концентрируя внимание на недостатках НДС и на том, что в США такого налога нет.

Кудрин и Набиуллина договорились о временном моратории на снижение НДС
Изменение НДС, скорее всего, произойдет не ранее 2010 года, заявила глава МЭРТа Эльвира Набиуллина. Любое решение по снижению НДС может быть учтено только в трехлетнем бюджете на 2010–2012 годы, считает вице-премьер Алексей Кудрин. Таким образом, на дискуссии по поводу изменения ставки НДС между Минфином и МЭРТом поставлена точка. Надолго ли?

На коллегии
Во вторник на коллегии Минэкономразвития вновь вернулись к обсуждению вопроса о перспективах снижения НДС в России. Премьерминистр Виктор Зубков сообщил, что подписал поручение Минфину и МЭРТу до августа 2008 года представить правительству детальный расчет на влияние этого налога на экономику страны. Развернувшийся диалог между МЭРТом и Минфином по этому вопросу в лице их глав носил конструктивный характер. Так, Эльвира Набиуллина заявила, что «если решение (по снижению налоговой нагрузки) будет в августе, и не раньше, то это можно будет сделать только с 2010 года». По мнению министра, незначительное снижение НДС на 1–2% положительного влияния на экономику не окажет. Его необходимо снижать в таком объеме, чтобы создать предприятиям реальную мотивацию для развития. Она также высказала мнение о нецелесообразности замены НДС на налог с продаж. «Нет необходимости менять НДС на налог с продаж – это достаточно рискованный шаг, и у него есть негативные последствия. Правильнее двигаться в направлении снижения налога на добавленную стоимость, но необходимо просчитать все бюджетные последствия и последствия для экономики», – считает глава МЭРТа.
Со своей стороны, вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что снижение уровня НДС может произойти в 2010–2011 годах, и то после глубокого анализа. Он отметил, что, завершив проработку этого вопроса к концу лета, Минфин, скорее всего, сможет инкорпорировать принятое решение в следующий трехлетний финансовый план.
«Сейчас готовность этого вопроса минимальная, в конце этой недели мы не внесем предложение по снижению НДС», – заметил глава Минфина. Заявление Кудрина о том, что процесс изменения ставки может начаться в 2010–2011 годах, указывает на то, что единовременного и скорого снижения налога ждать, скорее всего, не придется.

Превью
Напомним, что дискуссия о целесообразности снижения ставки НДС имеет свою историю, которая в последнее время обрела весьма непростой характер. А все началось с письма главы МЭРТа Эльвиры Набиуллиной вице-премьеру Алексею Кудрину, в котором излагался список «первоочередных налоговых мер», в частности, предлагалось снизить НДС до 12–13% (в настоящий момент ставка составляет 18%, а для социально значимых товаров – 10%) в 2009 году, при отмене льготной ставки. Мотив: «в целях обеспечения высоких темпов экономического роста, массового появления новых производств и модернизации уже существующих».
Согласно подсчетам МЭРТа снижение НДС до 12% даст прирост ВВП в 0,6–0,7 процентных пункта. Уменьшение доходов бюджета в 2009 году должно составить около 1%, но только при условии повышения ставок акцизов (ими облагаются алкоголь, сигареты, топливо и автомобили) и увеличения поступлений налога за счет уменьшения числа мошенничеств, то есть при условии хотя бы минимальной легализации и роста поступления налога на уровне 5% (во что не очень верится).
Главным проводником идеи снижения ставки НДС стал недавно назначенный на пост замминистра МЭРТа Станислав Воскресенский, занимавший ранее пост замруководителя экспертного управления президента. По его мнению, уменьшение НДС направит инвестиции в отрасли с высокой добавленной стоимостью, включая высокие технологии и проекты, связанные с импортом дорогостоящего оборудования. Он считает, что ставки акцизов следует повысить лишь на размер снижения НДС на подакцизные товары. «Это означает, что цена пачки сигарет за счет сокращения НДС и увеличения акциза останется неизменной», – поясняет Воскресенский. При этом замглавы МЭРТа не видит проблемы в незначительном, по его словам, повышении налога на добавленную стоимость на социальные товары. Судя по всему, увеличение НДС с 10 до 12% на такие товары, как хлеб, молоко, детское питание и так далее, чиновник МЭРТа с точки зрения потенциальной инфляции считает несущественным.

    Своеобразный подарок к первомайским праздникам приготовил россиянам АвтоВАЗ: компания намерена повысить отпускные цены на свои автомобили на 1%. Кроме автолюбителей свою порцию «гостинцев» получат и авиапассажиры. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) России выразила намерение увеличить на треть предельные ставки сборов в московских аэропортах. Продолжают расти и цены на бензин. В общем, страна живет полной жизнью.
    В первую очередь подорожают на 10 и 7 тыс. рублей соответственно, внедорожники Lada 4x4 («Нива») и ее длиннобазовая версия. В среднем же по модельному ряду рост стоимости составит 2–3 тыс. рублей. Доходы от повышения цен АвтоВАЗ направит на индексацию зарплат своим сотрудникам в связи с растущей инфляцией. Несомненно, такое решение руководства можно лишь приветствовать, только что делать тем гражданам, которые хотели бы приобрести «Ниву» по старой цене, а зарплаты остались прежними? А ведь совсем недавно – в январе текущего года концерн уже повышал цены на свои автомобили на 1,87% в связи с переходом завода на выпуск машин, соответствующих экологическим нормам «Евро-3».
Порадовала потребителей и ФСТ России, увеличив в среднем на треть предельные ставки сборов за взлет и посадку, авиабезопасность, пользование аэровокзалом и обслуживание пассажиров в московских аэропортах «Домодедово», «Шереметьево» и «Внуково». А это значит, что и без того недешевые билеты станут дороже примерно на 5–7%.

    Российский потребитель более не интересен главным российским монополиям. Подобно тому, как главы регионов любят только крупных налогоплательщиков, монополии предпочитают «крупных и богатых покупателей». Газпрому, к примеру, нравится Европа, апологетам нефтяной отрасли — автозаправочные сети Америки. Платежеспособные потребители стран с развитой демократией намного более привлекательны для тяжеловесов российских экономики. К тому же, основной внутренний «Платежеспособный российский спрос» также выехал в Европу и Америку вместе с узкой прослойкой самых богатых граждан России. Как итог, вслед за российскими монополиями на Европу теперь поглядывает и весь прочий российский бизнес. Отечественный же потребитель им все более в тягость. Он беден, почти семьдесят процентов едва сводит концы с концами. А тех, кто входит в оставшиеся 30 % , видимо, скоро также доведут до кондиции бедных, с помощью «доильных аппаратов ТСЖ». Как обиженно заметила супруга одного из депутатов, комментируя работу управляющих коммунальных компаний: «Своих же доят». А кого им ещё доить, если у «Не своих» уже давно денег нет… В таких случаях в группе «Своих» начинают выделяться касты «привилегированных Своих» и «просто Своих». Вот привилегированные и будут делать деньги на «просто Своих». Другого не дано.
    Рассуждая о российских потребителях, я отличаю их от российских граждан. Российский потребитель это тот, кто потребляет на территории России. Те же граждане России, которые давно живут и потребляют на территории Европы — это теперь уже европейские потребители. Т.е. это потребители развитых стран, за которыми теперь «бегают» российские монополии. А когда монополии начинают «бегать» за потребителем, то, как раз и происходит смена рынка Продавца на рынок Покупателя (или рынок Потребителя), т.е. цены начинает диктовать Покупатель, а не Продавец.

Россиянам, имеющим разного рода задолженности, не только отказывают в праве на свободу перемещений, но и лишают всего имущества.
Федеральная служба судебных приставов (далее ФССП) последовательно превращается в еще одну силовую структуру, основная задача которой заключается в выбивании долгов из граждан России. Новые полномочия ФССП получила достаточно недавно, 1 февраля 2008 года. С этого момента приставы-дознаватели смогли самостоятельно расследовать дела по статье 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), что ранее находилось в компетенции МВД. Тогда же вступил в силу и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». На многочисленных пресс-конференциях и публичных выступлениях, посвященных этому событию, общественности объясняли этот шаг исключительно радением за благополучие не кого-нибудь, а маленьких детишек, лишенных многих радостей жизни из-за нерадивых отцов – неплательщиков алиментов.
Действительно, проблема существует, и она достаточно серьезная. Информационные данные, размещенные на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (www.fssprus.ru), говорят о том, что на данный момент в стране насчитывается около 10 миллионов детей, живущих в неполноценных семьях, которые вправе рассчитывать на алименты. Ежегодная задолженность по выплате алиментов в России составляет порядка одного миллиарда рублей. В одной только Мурманской области сумма задолженности по уплате алиментов превышает 257 миллионов рублей. Суммы немаленькие, и бесспорно, забывших об отцовских обязательствах граждан необходимо принуждать к выплатам, но применяемые к ним иезуитские меры никак не соответствуют размеру долга. Для того чтобы взыскать задолженности, приставы в высокий туристический сезон отлавливают должников в аэропортах и сообщают им радостную новость о том, что никуда они поехать не смогут, не закрыв все долговые обязательства.